(Sustitución) Fluvio Ruíz Alarcón

La toma de Pemex

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Los recientes cambios en Petróleos Mexicanos, incluido el de su Director General exhiben la tentación recurrente de que, cuando una empresa nacional pierde capacidad técnica, financiera o gerencial, se intenta compensar reforzando la presencia gubernamental a través de la Secretaría responsable del sector. Esto produce una apariencia de control, pero no sustituye al operador, sino que solo termina por asfixiarlo. Sin una empresa fuerte, con autonomía técnica, presupuestal y de gestión, el gobierno queda sin contraparte real en la ejecución de sus proyectos y termina administrando un declive operativo ineluctable y no, como pudiera ser la intención, manejando una estrategia de recuperación de capacidades.
La relación entre la Secretaría de Energía y Pemex esboza una confusión entre la gobernanza sectorial y la administración de la empresa. La gobernanza, recordemos, tiene que ver con quién define las políticas públicas, fija sus objetivos, distribuye las responsabilidades y establece los contrapesos. Mientras tanto, la administración de la empresa ejecuta las directrices, toma las decisiones operativas y responde por los resultados. Cuando cualquier empresa pública se convierte en mera prolongación administrativa del gobierno, no solo...